我省气象部门创新手段防汛减灾,如何应对灾害性天气给安全生产带来的挑战

今年入汛以来,暴雨、强对流和高温等天气显著,对生活生产安全造成影响。日前,中国安全生产网联合中国气象网邀请气象和安全生产专家解析汛期天气形势,以及极端天气对公共安全和生产安全带来的影响与应对策略。

灾害性天气严重威胁大家的生命和财产安全。若没有相应的安全生产知识储备,面对灾难我们只能束手无策。因此,特来给大家普及下汛期安全的常识和应对措施!

还记得今年初持续数月的阴雨寡照天气吗?此次连阴雨事件降雨日数之多、日照时数之少创我省 1951年以来历史纪录。当前我省正处于汛期,省气象部门预测,今年汛期我省极端天气气候事件较频繁,气象灾害偏重。省气象部门提醒各地,要未雨绸缪,防患于未然,加强防范气象灾害,不断提高灾害防治能力,持续构筑生命安全防线。 汛期气象灾害偏重 据省气象部门预计,受厄尔尼诺事件影响,今年汛期我省极端天气事件较为频繁,气象年景较差,气象灾害偏重;梅汛期降雨可能偏多甚至显着偏多,将出现较重的暴雨洪涝灾害;影响浙江的台风可能比常年略偏少,但强度增强;同时,强降雨引发的山洪地质灾害气象风险较高,局地强对流灾害较重,甚至可能出现较严重暴雨洪涝灾害。 省气象局相关负责人说,此次厄尔尼诺事件于今年1月份正式形成,预计可能会持续至今年冬季。1951年以来,全球共出现19次厄尔尼诺事件,其中在春季后继续发展的有7年。而这7年浙江大多是多种气象灾害并存的年份,特别是出现暴雨洪涝灾害的概率较大。 为此,气象部门建议,今年汛期要重点关注暴雨洪涝和强对流天气影响,防范台风灾害,包括防范登陆福建的台风对我省带来的强雨暴风等不利影响。 全省进入“防汛时间” 我省于4月15日入汛,长达6个月的汛期由此开始,全省各级防汛部门、重要防洪工程管理单位都将进入“防汛时间”,实行24小时值班制。 据悉,4月15日入汛是我省多数年份的气候统计结果,但不同的年份有提前或推迟。如,根据浙江省气象台的资料,1992年3月,浙西南的月降水量达400多毫米,那年的汛期就来得特别早。主汛期间,根据季节不同,会形成春汛、梅汛和台汛。其中春汛期和梅汛期,冷暖空气频繁在浙江上空交汇滞留,容易形成持续阴雨天气;台汛期,台风的光临常带来丰沛的降水。狂风暴雨、连阴雨、雷电冰雹等近一半左右的灾害性天气会在这期间出现,由此引起的城市积水、山洪泥石流灾害等更是汛期防范的重点。因此,汛期也是气象防灾减灾的关键期。 根据省防指、水利、气象、自然资源等部门对今年防汛防台形势的研判,今年汛期我省出现暴雨洪涝灾害的风险较大,防汛形势严峻,防汛这根弦丝毫不可放松。 创新手段防汛抗台 汛期漫漫,想要安全度汛,省气象部门提醒,从气象角度,须未雨绸缪抓好防汛措施。 在防汛抢险上,近年来我省各地各部门不断创新手段,把大数据、人工智能等应用到防汛上,确保安全度汛。省水利厅与省气象局已签署水文气象信息数据合作备忘录,共享降雨预报信息、共享水文气象监测信息、建立传输专线及保障、建立常态化联络合作机制,这样汛期就能快速联动反应了。 早在去年8月,金华市水利、防汛部门就和阿里云达成合作,在全国率先用人工智能防汛。阿里云ET环境大脑能分析市内水位、天气等数据,从而提高汛期决策效率,为防汛、救援决策省下宝贵时间。在宁波,智能预测也已应用在防汛领域。暴雨洪水来袭,小区、学校、医院、道路是否面临洪涝威胁?水会有多深?淹没多长时间?动态洪水风险图能提早预警。宁波市动态洪水风险图编制可做到实时发出防汛调度指令,为暴雨洪水的防御决策提供更直观、更精细、更科学的决策参考。这项技术,也同样领先全国。 在不远的将来,省水文管理中心还将把省级洪水预报断面从目前22个增加至30个,建设通信双保障自动测报站266个,着力提高水情监测预报能力。

专家:

汛期常见灾害性天气有这些!

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汛期常见的灾害性天气有暴雨、台风、高温和强对流等。强对流主要包括龙卷风、雷电、冰雹、飑线等。这些天气本身和其导致的次生灾害威胁公众安全。例如,南方近期持续暴雨导致了山洪、泥石流、滑坡、内涝等次生灾害和农业灾害。

中央气象台决策气象服务首席 王维国

加强对灾害性天气及其导致的次生灾害防御,可以帮助我们有效减灾避灾。

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如何防御这些灾害性天气?

中国安全生产科学研究院副总工程师 李湖生

首先,多关注天气预报预警,特别是预警信息。如果发现所处或即将前往的地区有灾害性天气预警,一定要合理安排行程,不要掉以轻心。其次,根据天气预警做好自我防备,一般可在安全条件比较好的屋内暂避。暴雨比较大时注意防内涝、滑坡泥石流等;台风影响时注意防范大风大雨。

主持:

日常生活中要多关注气象防灾减灾知识,如有条件可参加应急演练,关键时刻不惊慌有利于减灾避灾。

中国安全生产网记者 张景宜

极端天气如何影响安全产生?对不同行业分别有哪些影响?

中国气象网记者 颜昕

安全生产单位也非常需要关注汛期天气,并根据天气情况安排生产和灾害防御工作。

天气异常复杂 呈五大特点

持续的暴雨、大暴雨可能引发流域性洪水、城市洪涝灾害、山洪、泥石流、滑坡等次生灾害,进而引发安全生产事故。例如,露天开采矿井在地表留下露天坑,雨季水量大时有可能倒灌露天坑;地下开采矿井也可能因洪涝灾害致使水流倒灌矿区,造成洪水漫过井口溃入井下;尾矿库可能受洪水影响而出现溃坝事故;城市道路特别是下沉式立交桥下很容易积水,造成交通瘫痪;城市地铁、地下商场等地下空间,也可能发生洪水倒灌而被淹;位于河流湖泊边上的工矿企业,可能受洪水袭击,造成生产设施设备损坏;电力、通信、交通等基础设施也可能受到暴雨、洪水、山洪、泥石流、滑坡等灾害的损毁,从而引发区域性电力、通信和交通中断等事故。

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短时强降水、雷雨大风、龙卷风和飑线等强对流天气中,强风可能致使房屋建筑倒毁、庄稼树木摧折、车辆船舶失控、电力通信交通设施受损、建筑塔吊倒塌等,冰雹常常砸毁农作物、果园、损坏建筑物和车辆等,雷电天气和建筑物、油气管线和储罐等受损,还可能引发火灾、爆炸、危险化学品泄漏等重大安全生产事故,并威胁人类安全。

王维国:入汛以来,我国天气气候异常复杂,入汛早、累计雨量大、强对流重发多发,灾害重。广东东莞、四川广元、江苏盐城均出现重大人员伤亡,强降雨引发的洪涝和泥石流灾害明显偏多偏重。总体来说呈现五大特点:

应该从近年汛期典型事故中吸取哪些教训?

1.入汛早

近年来,在汛期因暴雨洪水和强对流天气引发了多起重特大安全生产相关事故,造成重大人员伤亡和财产损失。

华南3月21日入汛,比常年偏早16天。

· 2010年8月10日1时32分,吉林省通化市二道江区宏远煤矿发生因暴雨洪水引发的重大淹井事故。

2.累计雨量大

· 2015年6月1日21时约32分,“东方之星”号客轮遭遇突发罕见的强对流天气带来的强风暴雨袭击。

与多雨的1998年同期相比,入汛以来全国平均降水量偏多2%,暴雨过程偏多6次;全国有150多个县累计降水量突破历史同期极值。

· 2016年5月8日凌晨5时,福建省三明市泰宁县因连降大雨发生山体滑坡。

3.强对流天气重发多发

· 2016年6月23日14点时30分左右,江苏省盐城出现龙卷风冰雹等造成特大灾害。

今年以来,全国共发生33次强对流天气过程,其中伴有风雹天气的达32次,为近5年来最多,极端风速和冰雹强度均为近5年来最强,风雹灾害为近年来最重。雷暴大风频次偏多、影响范围偏大,10级以上大风站日数超过2012年至2015年的总和。

这些灾害和事故的发生,既有极端天气的客观和不可控原因,也有隐患排查不彻底、预防措施不到位、监测预警不及时、紧急避险和应急处置不力等原因,教训十分深刻。严格执行相关法律法规,认真排查隐患和采取预防措施,做好应急准备,加强安全巡查、监测预警和应急值守,发生险情时立即组织人员疏散或紧急避险,科学施救和应急处置,就有可能避免重大人员伤亡,并把灾害造成的损失减到最小。

4.洪涝泥石流明显偏多偏重

如何应对灾害性天气给安全生产带来的挑战?如何安全度汛?

据水利部门统计,今年强降雨已导致全国300多条河流发生超警洪水,为近5年同期最多。

要深入开展隐患排查活动,做好防汛、防风、防雷电等灾害的准备,及时加固维修建筑物和相关设施设备,储备应急物资和装备,真正做到防患于未然。

5.台风生成晚

安全生产部门和企业要加强与当地气象、水利、水文、地质、国土资源等部门的联系,建立灾害性天气预警和联合预防机制,及时收听收看天气预报和灾害预警信息,对可能受到影响的区域和企业进行预警,及时主动采取措施。

7月3日8时,今年第1号台风“尼伯特”在西北太平洋上生成,台风生成时间之晚,仅早于受超强厄尔尼诺事件影响的1998年(7月9日)。

可能受洪涝、滑坡、泥石流等灾害影响的企业要建立雨季巡视和应急值守制度。接到暴雨灾害预警信息后,要实施24小时不间断巡视。出现重大险情要及时采取措施并立即上报。

今年全球多个国家的天气气候也很复杂。非洲多国及德国、法国、美国、澳大利亚、印度等国也先后发生暴雨洪涝、泥石流、高温干旱等灾害。

企业要建立防洪和重大灾害性天气应急预案和疏散避险制度,明确指挥部门和人员、决策程序和指令发布方式以及疏散路线、应急避难场所等;授予调度值班人员和一级管理者紧急处置权。发生洪涝灾害和强对流天气时,必须立即停止生产并迅速组织人员安全疏散或紧急避险。

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学习了解应急避难和自救互救知识也非常重要。遭遇洪涝、滑坡、泥石流等灾害时,要尽量往高处疏散并避开洪水、滑坡、泥石流的下泄通道;在遭遇强对流天气时,要远离易折断的树木、广告牌、高压电线、围墙和危房等。

图为7月2日,武汉城区遭遇强降雨导致部分路段积水严重车辆被淹。刘庆忠摄影

【转自国家安全监管总局】

汛期常见灾害性天气有哪些?公众如何防御?

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王维国:汛期常见的灾害性天气有暴雨、台风、高温和强对流等。强对流主要包括龙卷风、雷电、冰雹、飑线等。这些天气本身和其导致的次生灾害威胁公众安全。例如,南方近期持续暴雨导致了山洪、泥石流、滑坡、内涝等次生灾害和农业灾害。加强对灾害性天气及其导致的次生灾害防御,可以帮助我们有效减灾避灾。

1.多关注天气预报预警,特别是预警信息。

如果发现所处或即将前往的地区有灾害性天气预警,一定要合理安排行程,不要掉以轻心。

2.根据天气预警做好自我防备。

一般可在安全条件比较好的屋内暂避,暴雨比较大是注意防内涝、滑坡泥石流等,台风影响时注意防范大风大雨。

3.日常生活中要多关注气象防灾减灾知识。

如有条件可参加应急演练,关键时刻不惊慌有利于减灾避灾。

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图为7月4日,贵州省天柱县境内出现区域性暴雨天气致多乡镇多个路段出现内涝。张万东摄影

极端天气给安全生产带来哪些风险?

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第一,持续的暴雨、大暴雨可能引发流域性洪水、城市洪涝灾害、山洪、泥石流、滑坡等次生灾害,进而引发安全生产事故。给不少行业带来安全风险。

露天开采矿井在地表留下露天坑,雨季水量大时有可能倒灌露天坑;

地下开采矿井也可能因洪涝灾害致使水流倒灌矿区,造成洪水漫过井口溃入井下,安全风险加大;

尾矿库可能受洪水影响而出现溃坝事故;

城市道路特别是下沉式立交桥下很容易积水,造成交通事故甚至溺亡事故;

城市地铁、地下商场等地下空间,也可能发生洪水倒灌而被淹;

位于河流湖泊边上的工矿企业,可能受洪水袭击,造成生产设施设备损坏,易发事故。

第二,短时强降水、雷雨大风、龙卷风和飑线等强对流天气中,强风可能致使房屋建筑倒毁、车辆船舶失控、建筑塔吊倒塌等,雷电天气和建筑物、油气管线和储罐等受损,还可能引发火灾、爆炸、危险化学品泄漏等重大安全生产事故,并威胁人类安全。

汛期事故灾害案例及教训警示

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李湖生:近年来,在汛期因极端天气引发了多起重特大安全生产相关事故,造成重大人员伤亡和财产损失。

2010年8月10日1时32分,吉林省通化市二道江区宏远煤矿发生因暴雨洪水引发的重大淹井事故。

2015年6月1日21时约32分,“东方之星”号客轮遭遇突发罕见的强对流天气带来的强风暴雨袭击。

2016年5月8日凌晨5时,福建省三明市泰宁县因连降大雨发生山体滑坡。

2016年6月23日14点时30分左右,江苏省盐城出现龙卷风冰雹等造成特大灾害。

这些灾害和事故的发生,既有极端天气的客观和不可控原因,也有隐患排查不彻底、预防措施不到位、监测预警不及时、紧急避险和应急处置不力等原因,教训十分深刻。

要从事故中找教训,严格执行相关法律法规,认真排查隐患和采取预防措施,做好应急准备,加强安全巡查、监测预警和应急值守,发生险情时立即组织人员疏散或紧急避险,科学施救和应急处置,就有可能避免重大人员伤亡,并把灾害造成的损失减到最小。

如何安全度汛?安全、气象专家支招

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王维国:在气象与安全方面,气象部门和安全生产部门近年来保持了积极联动,气象部门通过专报、短信、电话等多种方式将预报预警信息发送给安全生产部门和企业。安全生产部门和企业将需求等反馈给气象部门,希望通过双方联动,帮助生产企业和老百姓平安度汛。

李湖生:我们可以从以下五个方面入手:

第一,开展隐患排查。

做好防汛、防风、防雷电等灾害的准备,及时加固维修建筑物和相关设施设备,储备应急物资和装备,真正做到防患于未然。

第二,多部门积极联动。

安全生产部门要加强与当地气象、水利、水文、地质、国土资源等部门的联系,建立灾害性天气预警和联合预防机制,及时收听收看天气预报和灾害预警信息,对可能受到影响的区域和企业进行预警,及时主动采取措施。

第三,生产单位应该时时关注汛期天气。

要根据天气情况安排生产和灾害防御工作。可能受洪涝、滑坡、泥石泥等灾害影响的企业要建立雨季巡视和应急值守制度。接到暴雨灾害预警信息后,要实施24小时不间断巡视。出现重大险情要及时采取措施并立即上报。

第四,企业要建立防洪和重大灾害性天气应急预案和疏散避险制度。

要明确指挥部门和人员、决策程序和指令发布方式以及疏散路线、应急避难场所等;授予调度值班人员和一级管理者紧急处置权。发生洪涝灾害和强对流天气时,必须立即停止生产并迅速组织人员安全疏散或紧急避险。

第五,学习了解应急避难和自救互救知识也非常重要。

遭遇洪涝、滑坡、泥石泥等灾害时,要尽量往高处疏散并避开洪水、滑坡、泥石泥的下泄通道;在遭遇强对流天气时,要远离易折断的树木、广告牌、高压电线、围墙和危房等。

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【转自中国安全生产报】

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